takya.ru страница 1
скачать файл
Зарубежный опыт проведения переписей населения
Для многих стран мира, несмотря на новые современные альтернативные подходы к проведению статистических исследований, единственным и точным источником информации о состоянии населения по демографическим и социальным показателям остается традиционная крупномасштабная перепись населения, основанная на опросе каждого гражданина переписчиком.

К мысли о необходимости учета населения пришли государственные деятели Китая, Греции, Рима и других стран ещё в глубокой древности. Однако эти учеты были весьма примитивными и охватывали не все, а только часть населения. Например, в Китае народонаселение определяли по количеству съеденной за год соли.

В эпоху феодализма Европа была раздроблена на маленькие княжества, королевства и прочие удельные владения. Поэтому учеты населения были чрезвычайно затруднены и проводились лишь в особых случаях: после опустошительных войн, голодных лет, эпидемий.

Согласно историческим источникам, после «нормандского завоевания» в конце XI в. Англии проведена первая и единственная в то время в Европе всеобщая перепись населения и имущества, известная как «Domesday Book» - Книга Судного Дня, как в Ветхом Завете: тогда Вильгельм Завоеватель велел составить подробнейший реестр всех замков и домов. Оказалось, что во всей Англии всего-навсего нашлось два миллиона душ!

В середине XVIII в., с развитием капитализма и становлением национальных государств, интерес к изучению населения возрастает: начинают проводиться периодические учеты населения. Они по-прежнему охватывают только его часть в соответствии с налоговыми, военными и другими целями и длятся по нескольку лет. Однако развитие капиталистического производства потребовало более полных и подробных сведений о составе населения.

Одними из первых государств, положивших начало всеобщим и регулярным переписям населения, были США (с 1790г.), Швеция, Финляндия (с 1800г.), Англия, Дания, Норвегия, Франция и ряд других европейских стран. Программы переписей ещё долгое время оставались ограниченными. Более или менее регулярно учеты населения стали проводиться в Европе в начале XIXв. Но это ещё не были переписи в современном понимании: в них учитывалось обычно только общее число мужчин и женщин, учет населения растягивался на значительное время, целью таких учетов оставалось налоговое обложение и определение числа взрослых мужчин и хозяйств. Возрастной ценз, без которого не обходится ни одна современная перепись, впервые был учтен в Англии в 1841 г.

Первая перепись, отвечающая научным принципам, была проведена в Бельгии в 1846г. под руководством известного статистика Кетле. Сведения собирались не о хозяйствах в целом, а о каждом жителе.

В Канаде первая перепись была проведена интендантом Дженом Талоном в 1666 году – ещё в колониальный период. А первая национальная перепись в Канаде прошла в 1871 году согласно закону о Переписи 1870 года.

В США первая перепись населения прошла в 1790 году, с тех пор переписи населения Штатов проводятся каждые десять лет. Между прочим, в США переписи населения традиционно придается большое общегосударственное значение, переписная кампания рассматривается как мероприятие национального масштаба, а участие в нем всех жителей страны – как необходимое условие существование американской демократии.

В развитых странах граждане законопослушны, и перепись населения там является гражданским долгом каждого. Кроме того, в странах с развитой демократией давно есть законы о переписи. Там, как известно, частная жизнь неприкосновенна, но для переписи делается исключение, потому что это государственная задача и необходимость.

В некоторых странах за неучастие в переписи к гражданам применяются штрафные санкции. Например, в английском законе записано, что отказ от участия в переписи карается штрафом (2 тыс. фунтов стерлингов) и даже тюрьмой. В Чехии за уклонение от переписи или за неверно указанные данные предусмотрен штраф – 10 тыс.крон. В Китае отказ от участия в переписи и представление ложных сведений карались уголовной ответственностью. В США обязывает своих граждан участвовать в переписи Конституция.

В России же участие во Всероссийской переписи населения в соответствии с законом является общественной обязанностью человека и гражданина. Информация предоставляется только на добровольной основе и в том объеме, в котором пожелает сам респондент.

В текущем году перепись населения проходит в некоторых странах СНГ. В Казахстане перепись прошла с 25 февраля по 6 марта. В соседней Киргизии - почти сразу же за ней - с 24 марта по 2 апреля. До конца года пересчитают своих жителей в Азербайджанской Республике (с 13 по 22 апреля) и Республике Беларусь (в октябре). В России, как уже известно, это значимое мероприятие пройдет в октябре 2010 года. В том же году проведут перепись Грузия и Таджикистан, Армения и Украина присоединятся к ним уже в 2011 году.

Создание базы данных населения земного шара позволит международным организациям действовать более эффективно по самым различным аспектам сотрудничества: планирования национальной политики и распределе­ния ресурсов, проведения исследований и осуществления сопоставимости национальных и международных данных.



В развитых странах мира твердо убеждены, что выгода, которую можно получить от переписи, значительно превышает затраты на ее проведение. Этот вывод основан на результатах повсеместного распространения данных переписей населения и их значении для сохранения, поддержания и продолжения знаний общества о самом себе.

По материалам пресс-службы Росстата
скачать файл



Смотрите также:
К мысли о необходимости учета населения пришли государственные деятели Китая, Греции, Рима и других стран ещё в глубокой древности. Однако эти учеты были весьма примитивными и охватывали не все, а только часть населения
35.82kb.
Урок географии в 10 классе. Тема: численность населения и его воспроизводство. Расовый и этнический состав
51.57kb.
6. Индия и Китай в древности. 1 вариант
130.46kb.
Запомните нас, пока мы есть Ведь мы еще на многое сгодимся Никто не знает, сколько мы продлимся а вот сейчас мы с вами, рядом, здесь Кто мы такие? В юности – солдаты. Потом трудяги
117.54kb.
«Цивилизации Древней Греции и Древнего Рима»
39.67kb.
Гельминтозы паразитарные инвазии человека и животных, заражение которыми происходит пищевым или контактным путем. Гельминты распространены почти повсеместно и поражают большую часть населения планеты
168.28kb.
Расселение это локализация населения в системе населенных мест, составная часть территориальной структуры (организации) производства
65.5kb.
Ударивший мировой кризис продемонстрировал зависимость стран от экономики запада. При этом надо отметить, что вслед за экономикой изменяются, и другие системы генезиса человеческой деятельности и социума
52.69kb.
«О ходе выполнения основных показателей занятости населения Феодосийского региона»
69.84kb.
Rfid – новая технология для учета
48.66kb.
Гиря является одним из древнейших спортивных снарядов, история которого прослеживается от Олимпийских игр древности до наших дней. Каменные гири применялись для развития силовых качеств еще Олимпийцами Древней Греции
71.26kb.
Франция является одной из ведущих стран западных держав, занимая седьмое место среди всех стран мира 4,7% совокупного ввп при 1% населения
77.36kb.