takya.ru страница 1
скачать файл
Информация о реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Республике Бурятия

за 1 квартал 2012 года
Приоритетный национальный проект «Здоровье»
1.Обследование населения с целью выявления ВИЧ- инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С.


    1. Совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией

Индикативный показатель скрининга на ВИЧ-инфекцию на 2012 год составляет 13%.

За I квартал т.г. по республике обследовано на ВИЧ-инфекцию 43141 человек, в т.ч. по нацпроекту – 37712, охват населения обследованием на ВИЧ-инфекцию составил 4,5%.


1.2. Химиопрофилактика вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции

В 2012 г. планируется охватить химиопрофилактикой 150 ВИЧ-инфицированных беременных женщин, 120 детей.

По итогам I квартала 2012 г. химиопрофилактикой охвачено 69 ВИЧ-инфицированных беременных женщин. Охват полным курсом химиопрофилактики составил 91,9%.
1.3. Лечение

За 1 квартал 2012 г. в сравнении с аналогичным периодом 2011г. на 32,8% увеличилось количество ВИЧ-инфицированных лиц, охваченных антиретровирусной терапией. На 01.04.2012г. получают лечение 514 пациентов (на 01.04.2011г. - 387 человека). В 2012 г. планируется охватить высокоактивной антиретровирусной терапией 585 ВИЧ-инфицированных больных.

Всего охвачено лечением 104 человека. На 01.04.2012 г. 31 человек с хроническими вирусными гепатитами получают лечение.

Составлена заявка на лечение 25 человек с хроническими вирусными гепатитами.


1.4. Диспансеризация:

На 01.04.2012 г. на диспансерном учете состоит 3286 человек, что составляет 99,6% от подлежащих охвату. По итогам 1 квартала 2012 г. охвачено диспансерным обследованием 1059 человек.

Проведены мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С в наиболее социально-уязвимых группах населения: круглый стол, лекции в учебных заведениях, лекции в других заведениях, семинары-тренинги в учебных заведениях, семинары в других заведениях, всего охвачено 4712 человек. Распространены информационные материалы в количестве 15 408 штук.
2. Обследование новорожденных детей на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром.

По итогам 1 квартала т.г. обследовано детей на:

- галактоземию - 3282, число выявленных случаев - 0;

- муковисцидоз – 3282, число выявленных случаев - 0;

- адреногенитальный синдром – 3282, число выявленных случаев - 0.

- фенилкетонурию – 3282, число выявленных случаев - 0;

- врожденный гипотиреоз – 3282, число выявленных случаев – 5.
3.Аудиологический скрининг.

На 1-м этапе проведения аудиологического скрининга за январь-март обследовано 3997 новорожденных. Выявлено 47 детей с нарушениями слуха, 2 ребенка направлены на кохлеарную имплантацию в федеральные медицинские центры.


4. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи на основе государственного задания.

На высокотехнологичную медицинскую помощь на основе государственного задания в федеральные медицинские центры направлено 727 больных (540 взрослых, 187 детей). Получили высокотехнологичную медицинскую помощь 204 больных (136 взрослых, 68 детей).

Для оказания ВМП и специализированной медицинской помощи на республиканском уровне заявлены следующие учреждения:

- Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко (проведение высокотехнологичных операций по кардиохирургии, травматологии и ортопедии и нейрохирургии);

- Республиканский перинатальный центр (выхаживание новорожденных с массой тела до 1500,0г (I этап);

- Детская республиканская клиническая больница (оказание медицинской помощи онкогематологическим больным (детям), выхаживание новорожденных с массой тела до 1500,0г (II этап);

- Республиканский гинекологический центр (проведение реконструктивно-пластических операций на органах малого таза);

- Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова (оказание специализированной медицинской помощи (детская хирургия).

Оказана помощь 151 человеку.

Софинансирование из средств республиканского и местных бюджетов составило 10,834 млн.руб.
5. Развитие службы крови.

Всего за отчетный период зарегистрировано 2782 донора.

Общее количество крово- и плазмадач составило 2948 (110,6% от плана), в то же время в сравнении с I кварталом 2011г. количество донаций снизилось на 9,5% (I квартал 2011г-3260). Снижение числа крово- и плазмадач объясняется вынужденным плановым снижением количества плазмадач. План по заготовке плазмы снижен по причинам реорганизации НПО «Микроген» и прекращением приема плазмы на фракционирование, достаточного запаса карантинизированной плазмы и увеличения заявок лечебных учреждений в эритросодержащих средах.

По структуре донаций:

- кроводач-2335, что на 13,7% больше к уровню 2011 г. (I квартал 2011 г.-2054),

- плазмадач - 613, что в 2 раза ниже, чем за аналогичный период 2011 г. (1206).

Перераспределение крово- и плазмадач связано с ростом потребности на 19% к 2011 г. объема заявок на эритросодержащие компоненты крови для лечебных учреждений.

За 1 квартал 2012 г. заготовлено цельной донорской крови 2031,6 л, консервированной крови - 2195,4 л. Переработано консервированной крови 2182,1 л.

По заявкам лечебных учреждений было выполнено:


  1. На аппаратах автоматического плазмафереза 172 процедуры, заготовлено 103,2 л. плазмы.

  2. На аппаратах автоматического тромбоцитофереза от 224 доноров клеток крови проведено 239 процедур, заготовлено концентрата тромбоцитов 70,63л /388 доз.

  3. Проведено размораживание и деглицерилизация 1,9л./6 доз эритроцитов. Находится на криоконсервировании в морозильнике 132 дозы эритроцитов.

  4. Вирусинактивировано раствором метиленовой сини - 1,8л/6 доз плазмы.

В камеру для длительного хранения плазмы заложено за I квартал т.г. 702,02 л.

Лечебно–профилактические учреждения в полном объеме обеспечивались 6–месячной карантинизированной плазмой и фильтрованными эритроцитами.

Выдано в ЛПУ компонентов донорской крови всего 1191,8л/4224 доз. Общий объем выдачи эритросодержащих компонентов составил 638,2 л.

Объем выдачи плазмы снизился на 4% к уровню 2011 г. (I квартал 2012 г. - 522,6 л; I квартал 2011 г. - 576,7 л.). Заявки ЛПУ на тромбоконцентрат возросли на 62% (I квартал 2012 г. - 72,5 л; I квартал 2011 г. - 44,88 л).

Организовано и проведено 48 выездов для заготовки крови и ее компонентов, из них на мобильном пункте заготовки крови (МПЗК) проведено 19 выездов. Всего посещений донорами на выездах - 1729, в т.ч. донаций - 807, предварительных обследований - 460, отводов от донорства - 462. (I квартал 2011 г. - 41 выезд, из них на МПЗК - 23, посещений - 1604, донаций - 765, отводов - 439, обследований первичных доноров - 400).

Во все структурные подразделения станции в повседневную работу внедрены 57 автоматизированных рабочих мест (АРМ) и 6 АРМ установлены в республиканские ЛПУ (Республиканский противотуберкулезный диспансер, Республиканский наркологический диспансер, Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД, Республиканский психоневрологический диспансер, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»).

С целью пропаганды безвозмездного донорства в I квартале 2012 г. специалисты службы крови приняли участие:

- в рабочей встрече с молодежными общественными организациями в Комитете по молодежной политике МОиН РБ,

- в научно-практической конференции «Опыт и векторы развития добровольческой деятельности».

Работа со СМИ:



  1. 7 статей в республиканских и районных газетах. К итоговой конференции трансфузиологов была выпущена газета «Капля жизни», тираж 200 экз.

  2. 1 Видеорепортаж на местном телевидении (Кабанский район).

  3. Интернет-сайты: анонс мероприятий на сайтах Бурятской республиканской станции переливания крови, Министерства здравоохранения РБ, Службы крови РФ.


6. Оплата медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности, родов и детям первого года жизни.

В 1 квартале т.г. выплачено по родовым сертификатам – 26,173 млн.руб., в том числе:

- талон № 1 (2263 шт.) в объеме 6,789 млн.руб.

- талон № 2 (2501 шт.) в объеме 15,006 млн.руб.

- талон № 3-1 (2340 шт.) в объеме 2,340 млн.руб.

- талон № 3-2 (2,038 шт.) в объеме 2,038 млн.руб.


7. Формирование здорового образа жизни

В течение I квартала 2012 г. для специалистов практического здравоохранения республики организовано 10 обучающих мероприятий, где 150 врачей и средних медицинских работников получили новые знания по вопросам медицинской профилактики и пропаганды здорового образа жизни в современных условиях.

Проведено 7 семинаров по вопросам формирования здорового образа жизни среди учащихся и студентов для работников образования, обучено 244 педагогов и психологов. В Баргузинском и Курумканском районах проведены 4 семинара-тренинга для педагогов по внедрению превентивных образовательных программ сохранения и укрепления репродуктивного здоровья «Расту. Развиваюсь. Взрослею!», профилактики табакокурения «Тропинкой здоровья», здоровьесберегающих технологий обучения. Обучено 110 специалистов, занятых работой с детьми и подростками.

За I квартал 2012г. в ходе 10 обучающих мероприятий (семинары-тренинги, лекции, занятия и т.п.) вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики табакокурения, употребления ПАВ, рационального питания, профилактики травматизма, обучены 102 школьника и студента ССУЗов и ВУЗов.

Продолжается подготовка волонтеров ЗОЖ. Проведено 4 семинара – тренинга со студентами 2-х ССУзов, 1 ВУЗа и Онохойской СОШ, обучено 64 волонтера.

По вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, алкоголизма, наркомании и формированию ЗОЖ проведено 46 занятий, обучено 2120 родителей, пенсионеров социально–реабилитационного центра «Доверие» и других целевых групп населения.


Проблемы, выявленные в ходе реализации ПНП «Здоровье»
Отсутствие нормативно-правовых актов Минздравсоцразвития РФ в 2012 году о заключении соглашений с субъектами РФ (в т.ч. Республики Бурятия) о финансовом обеспечении приобретения расходных материалов по разделам «пренатальная диагностика врожденных заболеваний» и аудиологическому скринингу.
Мониторинг демографической ситуации Республики Бурятия
Численность постоянного населения РБ на 01.01.2012 года составила 971,4 тыс. человек, из них городское население -571,6 и сельское – 399,8 тыс. человек.

В январе-феврале 2012 года родилось 2610 детей, или на 215 младенцев больше, чем за январь-февраль 2011 года. Коэффициент рождаемости составил 16,4 на 1000 населения. Естественный прирост населения увеличился в сравнении с аналогичным периодом 2011года на 273 человека, коэффициент естественного прироста составил 3,5 на 1000 населения.

Естественное движение населения в январе-феврале 2012 года характеризовалось следующими показателями:

( на 1000человек населения)

В январе-феврале 2012 года умерло 2059 человека (12,9 на 1000 населения), меньше на 58 человек, чем в январе- феврале 2011 года.

Основными причинами смерти населения республики в январе 2012 года являются болезни системы кровообращения (47,6%), внешние причины (19,7%), новообразования (12,8%), болезни органов дыхания (6,7%) и болезни органов пищеварения (5,2%).

В сравнении с аналогичным периодом 2011 года регистрируется рост смертности от инфекционных болезней, в том числе от ВИЧ-инфекции и туберкулеза, от внешних причин, из них от транспортных травм, самоубийств, убийств, от болезней нервной, эндокринной системы. При этом регистрируется снижение смертности населения от новообразований, болезней системы кровообращения, пищеварения, от пневмоний, от случайных отравлений алкоголем.

Приоритетный национальный проект «Образование»
Направление 1. «Обеспечение доступности дошкольного образования»
В настоящее время проводится работа по разработке стандарта качества услуг ДОУ. Развитие сети семейных групп.
Направление 2. «Достижение стратегических ориентиров, заявленных в НОИ «Наша новая школа»
Проводится работа с 53-мя общеобразовательными учреждениями-стажировочными площадками, созданными и оснащенными в 2011 году. Составлен сетевой план-график по организации и сопровождению деятельности площадок в 2012 г.

Программы стажировок прошли экспертизу в АОУ ДПО РБ «Республиканский институт кадров управления и образования». По итогам экспертизы утвержден рейтинг программ, создан проект электронного депозитария программ стажировок. Открыт и функционирует сайт организации-оператора www.rikuorb.ru, форум «Стажировочные площадки». Создается банк аналитических материалов.

Ожидается подписание соглашения на 2012 год.

Объем финансирование составит: из федерального бюджета 21,318 млн.руб., республиканского бюджета 4,182 млн.руб.,

Продолжают работу созданные и оснащенные в 2011 году стажировочные площадки по дополнительному образованию:

- на базе Малой академии наук по развитию исследовательской, инженерной, технической, конструкторской деятельности учащихся;

- на базе Бурятского республиканского информационно-экономического техникума по теме «Социализация детей с ограниченными возможностями здоровья»: во время республиканского семинара «Научно-исследовательская деятельность и ее влияние на развитие потенциала педагога» проведена презентация площадки, осуществляется подготовка курсов повышения квалификации педагогов, работающих с детьми с нарушениями интеллекта с приглашением специалистов Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения Министерства образования Республики Саха (Якутия).
Поднаправление 2.1.3. «Поощрение лучших учителей»

Приказом Минобрнауки РБ от 07.03.2012 № 444 объявлен конкурс на лучшего учителя, проводится прием конкурсных заявок.

В 2012 году финансирование направления составит:

- федерального бюджета в объеме 2,0 млн.руб. (10 премий по 220,0 тыс.руб.);

- республиканского бюджета в объеме 0,7 млн.руб., (14 премий по 50,0 тыс.руб.).
Поднаправление 2.2.1. «Государственная поддержка талантливой молодежи»
В первом квартале проведено торжественное вручение государственных премий Российской Федерации и Республики Бурятия талантливой молодежи за 2011 год. Из мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, проведены этапы Всероссийской олимпиады школьников. Трое победителей по предмету «Литература» выезжали Московскую область для участия в заключительном этапе олимпиады. Осуществляется сбор предложений по мероприятиям для включения в утверждаемый перечень на 2012 год.

В 2012 году финансирование направления составит:

- федерального бюджета в объеме 0,36 млн.руб. (12 премий по 30,0 тыс.руб.);

- республиканского бюджета в объеме 0,45 млн. руб. (25 премий по 18 тыс. руб.).

Расходование средств будет осуществляться в 4-м квартале после утверждения итогов конкурсных мероприятий.
Поднаправление 2.2.3. «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов»
В первом квартале 2011 года в Департамент воспитания и социализации детей Министерства образования и науки Российской Федерации направлено официальное подтверждение участия Республики Бурятия в реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование» в 2012 году с учётом показателей и объёмов финансирования, предусмотренных проектом распределения субсидий и расчётами к нему. Ожидается соглашение о предоставлении в 2012 году финансовой помощи бюджету субъекта.

Работа ведется Республиканским центром психолого-медико-социального сопровождения. На отчетную дату оснащено оборудованием и доступом к сети Интернет 103 места учителя (49,9% от плана до 2012 г.) и 209 детей с ОВЗ (67,2%), обучено 207 (100%) педагогов. Таким образом, достижение показателя составляет 67,2 %.

Занятия ведутся в дистанционной форме обучения, для детей начальной школы отдельные предметы ведутся очно. Разработан республиканский портал для осуществления дистанционного обучения детей-инвалидов. С 02 апреля 2012 года начальная школа Центра переведена на электронный журнал.

Согласно проекту распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на 2012 год (и/п Минобрнауки от 17.02.12 №06-281) финансирование направления составит:

- федерального бюджета в объеме 72,378 млн.руб.;

- республиканского бюджета в объеме 3,809 млн.руб.

Проблемным вопросом направления остается позднее поступление средств федерального бюджета, что не позволяет своевременно проводить конкурсные процедуры, сокращает сроки исполнения и приводит к расторжению госконтрактов.
Поднаправление 2.2.4. «Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство»
В первом квартале заключено соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам ГОУ и МОУ (№ 18.G20.24.0004 от 07.02.2012 года).

Количество классных руководителей, получающих вознаграждение в 2011-2012 учебном году, насчитывает 6207 чел.

В 2012 году финансирование направления составит:

- федерального бюджета в объеме 144,655 млн.руб.;

- республиканского бюджета в объеме 32,15 млн.руб.

Выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам ГОУ и МОУ в 1 квартале 2012 года произведены из средств республиканского бюджета с последующей компенсацией из средств федерального бюджета. Всего профинансировано 33,8 тыс.руб. Расходы предварительно составят 32,8 млн.руб. Окончательный отчет формируется до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем истекшего отчетного периода (квартала).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2011 г. № 946 внесены изменения в Постановление от 31.12.2010 г. №1238 «О порядке предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений» в части определения размера сокращения субсидии в текущем финансовом году в случае если в отчетном финансовом году не достигнуто значение показателей эффективности использования субсидии.

По итогам отчетов за 2011 год в республике одним из не достигнутых показателей является размер стимулирующих выплат фонда оплаты труда образовательных учреждений, который составил 15,1% (в соответствии с соглашением размер стимулирующих выплат из всех источников финансирования должен составлять не менее 20% от общего фонда оплаты труда).

В связи, с чем органам местного самоуправления было рекомендовано обратить особое внимание на показатель - «Размер стимулирующих выплат в фонде оплаты труда образовательных учреждений», который должен составлять не менее 20% от общего фонда оплаты труда.
Поднаправление 3.4. Развитие региональных систем профессионального образования, укрепление базовых учреждений начального и среднего профессионального образования
В 2011 г. Бурятия не вошла в число субъектов-победителей конкурсов на получение субсидий из федерального бюджета на развитие региональных систем профобразования. Ожидается объявление конкурса в 2012 году.
Проблемы, выявленные в ходе реализации ПНП «Образование»
Позднее поступление средств федерального бюджета, что не позволяет своевременно проводить конкурсные процедуры, сокращает сроки исполнения и приводит к расторжению госконтрактов.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы
В I квартале 2012 года на реализацию мероприятий Госпрограммы было направлено из республиканского бюджета 10,12 млн.руб., из федерального бюджета – 33,049 млн.руб.

Согласно данным Бурятстата за январь – февраль 2012 года всеми категориями хозяйств произведено валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах на общую сумму 1027,4 млн.руб., что выше соответствующего уровня 2011 года на 3,4%.

Наблюдается рост поголовья всех видов скота во всех категориях сельхозпроизводителей. На конец февраля 2012 г. поголовье крупного рогатого скота составило 403,8 тыс. голов (106,4% к уровню 2011 года), в том числе коров – 172,0 тыс. голов (115,6%), свиней – 78,9 тыс. голов (103,6%), овец и коз – 290,9 тыс. гол. (113,4%).

Произведено 17,9 тыс. тонн молока (102,6%), 2,8 тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе (94,9%), 9,0 млн. шт. яиц (104,5%).

Статистические данные за I квартал 2012 года будут подведены после 25-го апреля текущего года.

Министерством проведена следующая работа за отчетный период:

1.В целях содействия технической и технологической модернизации АПК для сельхозтоваропроизводителей республики была поставлена на условиях лизинга и договоров разовых сделок 58 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 28,12 млн.руб.

Всего в 2012 планируется поставить техники и оборудования через федеральный лизинг на сумму 305,1 млн.руб., соответствующая заявка направлена в ОАО «Росагролизинг».

2. Формируется заявка на поставку техники и оборудования по новой программе ОАО «Росагролизинг» «Обновление парка сельскохозяйственной техники в 2012-2014 г.г.» в объеме 18,8 млн.руб.

3. 01 марта 2012 года было подписано Соглашение между Министерством и ОАО «Бурятнефтепродукт» о снижении и поддержании цен при поставке нефтепродуктов сельхозтоваропроизводителям отдельных видов горюче-смазочных материалов, необходимых для проведения сельскохозяйственных работ, сформирован перечень получателей.

Утвержденные Минсельхозом России и Минэнерго России объемы льготных нефтепродуктов для сельхозтоваропроизводителей Республики Бурятия составляют:

- дизельное топливо – 3270 т.;

- автобензин – 210 т.

Определена льготная цена на нефтепродукты для сельхозтоваропроизводителей республики:

- дизельное топливо – 18865,0 руб./тонну;

- автобензин – 21875,0 руб./тонну.

Скидка на дизельное топливо «Летнее» составила 28,8%, на автобензин – 29,2% соответственно.

4. Разработана структура посевных площадей зерновых, кормовых культур, картофеля, овощей.

5. Определена потребность в семенах на проведение весенних полевых работ 2012 года – 29,0 тыс. тонн. Обеспеченность семенами составляет 94,1%. Дефицит семян планируется восполнить за счет поставок семян ООО «Семена Бурятии» из соседних регионов.

6. Заключены договоры на поставку 21,3 тыс. тонн минеральных удобрений.

7. Были разработаны и направлены в Минсельхоз России для участия в конкурсном отборе на поддержку из федерального бюджета региональные экономически значимые программы:

- «Производство и переработка свинины в Республики Бурятия на 2012-2014 годы»,

- «Увеличение производства молока и развитие молочного скотоводства в Республике Бурятия на 2012-2014 годы»,

- «Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012-2014 годов».

8. Реализация ФЦП «Социальное развитие села» до 2013 года.

В соответствие с заключенным Соглашением на 2012 год о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотрено выделение средств:

- на улучшение жилищных условий граждан 135 семей, проживающих в сельской местности (ФБ – 40,18 млн.руб., РБ – 19,8 млн.руб.), в том числе для 60 молодых семей и молодых специалистов (ФБ – 18,38 млн.руб., РБ – 6,06 млн.руб.);

- на развитие водоснабжения сельской местности (ФБ - 14,2 млн.руб., РБ - 7,0 млн.руб.).


Проблемы, выявленные в ходе реализации Госпрограммы:
1) сложности в получении сельскохозяйственными товаропроизводителями кредитных ресурсов на проведение весенних полевых работ, в связи с усложнением процедуры рассмотрения заявок БРФ ОАО «Россельхозбанк» (длительный срок рассмотрения в связи с необходимостью согласования в ОАО «Россельхозбанк», г. Москва);

2) в период проведения сезонных работ производится авансирование средств государственной поддержки только на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (минеральных удобрений), элитных семян, в связи с чем объем средств на проведение сезонных работ недостаточен (учитывая сложности с получением кредитных ресурсов).

3) решения о финансировании региональных значимых программ развития агропромышленного комплекса РБ из федерального бюджета принимаются Минсельхозом России преимущественно в III-IV кварталах очередного года, что не позволяет сельхозтоваропроизводителям в период проведения сезонных работ рассчитывать на эти виды государственной поддержки.
Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
Основным инструментом реализации национального проекта является программа развития жилищного строительства Республики Бурятия - РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2011-2015 годы».

Мероприятия реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Республике Бурятия, предусмотренные на 2012 год и результаты реализации следующие:

1.В 2012 году установлен годовой план по вводу жилья в объеме 333 тыс. кв. метров, в т.ч. 220 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.

В 1 квартале 2012 году на территории Республики Бурятия построено и введено в эксплуатацию 54,8 тыс.кв. м. жилья, в т.ч. ИЖС – 48,0 тыс.кв. м. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года ввод жилья составил 135,3 %.

По оперативным данным обеспеченность жилой площадью на одного человека к концу 2011 года составит 19,4 кв. метров, при плановом задании – 19,3 кв. метров. В 2012 году планируется довести обеспеченность жилой площадью на одного человека до 19,6 кв. метров.

Мероприятия по стимулированию малоэтажного строительства и частной инициативы граждан осуществляются в рамках реализации Законов РБ «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» и «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд». В республиканском бюджете в 2012 году предусмотрено 11,3 млн.руб. (будет сформировано 2827 земельных участков, для индивидуального жилищного строительства).

Граждане, бесплатно получившие земельные участки для индивидуального жилищного строительства, вправе один раз заготавливать древесину для строительства жилых домов по нормативу до 300 куб.м., в 2010 – 2012 году начато строительство 380 домов из бесплатной древесины, из них построено 82 дома.

По информации органов местного самоуправления республики, в 1 квартале предоставлено 325 бесплатных земельных участков, всего предоставлено земельных участков для жилищного строительства порядка 600 ед., общей площадью 86 га.

Средняя обеспеченность предоставленных для жилищного строительства земельных участков коммунальной инфраструктурой составляет 20%.

2. Подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия».

По результатам конкурсного отбора проводимого Минрегионом РФ для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» в 2012 году из средств федерального бюджета планируется выделение средств в объеме 40,94 млн.руб. В республиканском бюджете на 2012 год на данное мероприятие предусмотрено 10,0 млн.руб.

Всего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Бурятия состоит 5678 молодых семей и молодых специалистов.

В 2012 году планируется строительство молодежного жилищного комплекса в г. Улан-Удэ. В рамках подпрограммы участникам МЖК – молодым семьям, будут предоставлены социальные выплаты на оплату части первоначального взноса по ипотечным и жилищным кредитам и займам, взятым на строительство жилья, за счет средств республиканского и местных бюджетов. Всего предусмотрено выделение средств в 2012 году 40,0 млн.руб.

Мероприятия по государственной поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, также осуществляются в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села» до 2013 года.

В соответствие с заключенным Соглашением на 2012 год о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотрено выделение средств:

- на улучшение жилищных условий граждан 135 семей, проживающих в сельской местности (ФБ – 40,18 млн.руб., РБ – 19,8 млн.руб.), в том числе для 60 молодых семей и молодых специалистов (ФБ – 18,38 млн.руб., РБ – 6,06 млн.руб.);

- на развитие водоснабжения сельской местности (ФБ - 14,2 млн.руб., РБ - 7,0 млн.руб.).

3.Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия».

В 2012 году на реализацию подпрограммы будет направлено 580,7 млн.руб. из средств федерального и республиканского бюджетов.

За счет указанных средств будут предоставлены социальные выплаты для приобретения жилья на территории Республики Бурятия 350 семьям, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде в зоне БАМа, площадью 21,4 тысячи квадратных метров.

4.Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В рамках реализации ФЦП «Жилище» в 2012 году из федерального бюджета предусмотрено следующее финансирование:

- 99,73 млн.руб. (по категории граждан – «выезжающие», «выехавшие» из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);

- 1,86 млн.руб. (по категории граждан – «Участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лиц»);

- 1,14 млн.руб. (по категории граждан – «признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами»);

- 17,54 млн.руб. (обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц (субвенции)).

4.1. В рамках реализации федеральных Законов «О ветеранах» и «Об инвалидах и семьях, имеющих детей инвалидов, осуществляется предоставление гражданам социальных выплат.

В 2012 году право на обеспечение жильем имеют 288 ветеранов ВОВ, и 1525 инвалидов и ветеранов боевых действий.

Запланировано финансирование из федерального и республиканского бюджетов в 2012 году на обеспечение жильем:

- ветеранов ВОВ (ФБ - 280,45 млн.руб.);

- инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, ветеранов боевых действий (ФБ - 27,3 млн.руб., РБ - 13,6 млн.руб.).

В отчетном периоде, направлены бюджетные средства на обеспечение жильем 122 ветеранов ВОВ и 41 инвалидов.

4.2. По данным отделения Пенсионного фонда ПФ по Республике Бурятия, средства материнского капитала на улучшение жилищных условий в отчетном квартале использованы по следующим направлениям:

- на погашение кредитов (займов), в том числе ипотечных на приобретение (строительство) жилого помещения принято 561 заявление. Из них по состоянию на 01.04.2012 г. перечислены средства 387 получателям на сумму 137,4 млн.руб.

- на оплату приобретаемого жилого помещения, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и на оплату строительства индивидуального жилого дома принято 1106 заявлений, из них перечислены средства 803 получателям на сумму 248,3 млн.руб.

5.Подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий муниципальных образований в Республике Бурятия».

На реализацию данной подпрограммы в 2012 году не предусмотрено финансирование.

6.Подпрограмма «Стимулирование развития жилищного строительства»

6.1. Обеспечение коммунальной инфраструктурой.

В 2012 году по программе ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго планируется направить 32,5 млн.руб. на строительство линий электроснабжения участков комплексной жилой застройки в следующих муниципальных образованиях республики - МО Курумканский район, МО «Джидинский район», МО «Заиграевский район», МО «Прибайкальский район», МО «Иволгинский район».

6.2. Привлечение средств Фонда содействия развитию ЖКХ для переселения граждан из жилья, непригодного для проживания и капитального ремонта многоквартирных домов.

В 2012 году строительство малоэтажного жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется по двум республиканским программам в 13 муниципальных образованиях.

-Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2011-2012 годах» с общим объемом финансирования - 207,1 млн.руб., в т.ч. средства Фонда - 153,8 млн.руб. Обязательства по финансированию исполнены в полном объеме. Будет расселено 29 аварийных домов, площадью 8,8 тыс. кв. метров, переселено 593 человек.

-Программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2012 году». Фондом содействия развитию ЖКХ в марте т.г. одобрена заявка Республики Бурятия на финансирование из средств корпорации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилфонда и капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в 2012 году.

Согласно заявке, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, будет направлено 73,4 млн.руб., софинансирование из консолидированного бюджета РБ составит 47,13 млн.руб. Будет ликвидировано 4,1 тыс.кв.м. аварийного жилого фонда, переселено 365 человек.

Республиканская адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Республики Бурятия в 2012 году». На реализацию мероприятий программы из средств Фонда ЖКХ будет профинансировано в текущем году 124,1 млн.руб., средства консолидированного республиканского бюджета и средства собственников жилья составят 47,13 млн.руб. Примут участие 12 муниципальных образований в Республике Бурятия. В 2012 году планируется отремонтировать 65 домов, общей площадью 96,4 тыс. кв. метров.

6.3. Улучшение жилищных условий граждан посредством ипотечного жилищного кредитования.

По данным Национального Банка Республики Бурятия, по состоянию на 01.03.12 г. выдано 406 ипотечных жилищных кредитов на сумму 515,4 млн.руб., в т.ч. региональным операторам выдано 40 ипотечных жилищных кредитов на сумму 54,5 млн.руб.

Средневзвешенная процентная ставка составляет 12,1 %, в марте прошлого года она составляла 12,9 %.
Проблемы, выявленные в ходе реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»
Предложения по совершенствованию эффективности принимаемых мер в рамках ПНП «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на федеральном уровне:

1.1. В области градостроительной деятельности:

Централизованная подготовка на федеральном уровне актуальной топографической основы масштабов 1:25000, 1:5000, 1:2000 поселений в Республике Бурятия для разработки градостроительной документации;

Софинансирование из федерального бюджета разработки генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки поселений в Республике Бурятия (общая потребность 240 млн.руб.);

1.2. Финансирование мероприятий из бюджетов всех уровней по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа на территории Республики Бурятия, в рамках РЦП «Жилище» Республики Бурятия на 2011-2015 годы составляет 15% от необходимого ( всего 20,5 млрд.руб.).

Для полного решения проблемы, необходимо увеличить финансирование указанных мероприятий из федерального бюджета на условиях софинансирования из республиканского бюджета в размере не более 5%.

1.3. В целях развития малоэтажного жилищного строительства решение вопроса о снятии ограничения по возведению жилья на землях сельхозназначения.

На территории Республики Бурятия насчитывается 1815 стоянок на удаленных от населенных пунктов земельных участках сельскохозяйственного назначения, где построено порядка 30,0 тыс. кв. метров жилых домов, неучтенных в общем объеме республиканского жилого фонда.

На основании действующего законодательства, в частности, Федерального закона от 11.06.2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусмотрена возможность строительства жилых домов на земельных участках, предоставленных для создания крестьянско-фермерского хозяйства.

Соответственно, разрешение на строительство жилого дома на таких участках уполномоченными органами ОМСУ не выдается, и не производится государственная регистрация права собственности на жилой дом.

Необходимо отметить, что до вступления в силу Закона №74-ФЗ, в соответствии с подпунктом «в» части 1 статьи 10 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» гражданину, имеющему земельный участок для ведения крестьянского хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или в собственности, предоставлялось право возводить на нем жилые дома.

Принятие нормативно-правового акта, о снятии ограничений на строительство жилья на землях сельхозназначения будет способствовать увеличению объемов жилищного строительства и улучшению показателя по обеспеченности жилой площадью на одного человека.



1.4. В целях определения механизмов модернизации жилищно-коммунального хозяйства за счет привлечения инвестиционных и заемных средств и без значительного повышения тарифов, принять комплексную федеральную программу реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2012-2020 годы.
скачать файл



Смотрите также:
Приоритетный национальный проект «Здоровье» Обследование населения с целью выявления вич- инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С
239.13kb.
Количество инфицированных вич, зарегистрированных на территориях России на 31. 12. 2009 г
335.91kb.
Шатрова Юлия Михайловна особенности окислительного стресса, ассоциированного с изменением содержания катехоламинов и серотонина у вич-инфицированных лиц с алкогольным делирием
361.96kb.
Памятка для обучающихся при появлении гриппоподобной болезни
14.89kb.
Период вынашивания плода
106.01kb.
Патоморфологические особенности туберкулезного поражения цнс на фоне вич-инфекции
71.21kb.
Основание для разработки
171.46kb.
Приоритетный национальный проект
364.98kb.
«Духовно-нравственное воспитание учащихся на уроках истории», семинар заместителей директоров школ по вр «Приоритетный национальный проект «Образование»: совершенствование системы работы классных руководителей»
72.82kb.
Информация о реализации целевой программы «Приоритетный национальный проект «Образование» в Мокроусовском районе за 2009 год
90.7kb.
Для единовременного охвата территории Камчатского края данным мероприятием, телефонный маркетинг всеми центрами занятости населения края проводился в сентябре 2012 года
29.52kb.
Отчет Проект проон «Национальный План по Интегрированному Управлению Водными Ресурсами и Водосбережению для Казахстана»
266.45kb.