takya.ru страница 1
скачать файл




Благодарим Вас за посещение http://Ndki.narod.ru

ББК 67.408 я 43



В.Б. Вехов,

доцент, кандидат юридических наук,
концептуальные вопросы формирования

криминалистического компьютероведения
Известно, что в последние годы произошло значительное ухудшение криминальной обстановки, которая оценивается как сложная и напряженная. Резко повысился профессионализм преступников, множатся дерзкие по замыслу и квалифицированные по исполнению преступления.

Произошла существенная консолидация организованной преступности, в том числе с крупнейшими транснациональными экономическими структурами. Углубились процессы перерастания общеуголовных групп в организованные преступные сообщества. Их деятельность носит характер открытого противостояния правоохранительной системе и обществу в целом. Возрос уровень вооруженности, технической оснащенности и тяжести совершаемых ими общественно опасных деяний. Указанные факторы стали представлять реальную угрозу для национальной безопасности страны.

Одновременно с этим, процесс информатизации российского общества привел к тому, что компьютерная информация превратилась в основной товар, обладающий значительной ценностью, в своеобразный стратегический ресурс. Многие субъекты общественных отношений уже не могут существовать и нормально функционировать без взаимного информационного обмена и использования в своих технологических процессах разнообразных компьютерных устройств.

Возрастает число учреждений, предприятий и организаций, применяющих разнообразные автоматизированные сети и системы управления, приёмы обработки и электронной передачи различных данных, от сохранности которых зависит нормальная жизнедеятельность и безопасность государства. Локальные сети ЭВМ с помощью современных цифровых телекоммуникационных технологий подключаются к общемировым – глобальным сетям и системам. Документы на машинных носителях всё активнее вытесняют из оборота традиционные – бумажные.

Автоматизированные системы управления, электросвязи, мониторинга (контроля), прогнозирования (моделирования), охраны объектов и имущества, а также средства их обеспечения, конструктивно выполненные на базе разнообразных микропроцессорных устройств (интегральных микросхем), стали неотъемлемой частью высокодоходных и денежноемких технологий, используемых в стратегических сферах хозяйства и обороны страны. Все это, в совокупности с широкими возможностями и доступностью средств электронно - вычислительной техники и электросвязи, обезличенностью основной части содержащейся в них компьютерной информации привлекает внимание криминальных структур, включая бандитские и террористические формирования.

Анализ состояния дел в различных отраслях хозяйства России свидетельствует: за последние 20 лет в числе выявленных корыстных преступлений, отличающихся повышенной общественной опасностью, широкое распространение получили посягательства, которые объединены одним общим криминалистическим признаком – предметом или орудием их совершения стала компьютерная информация. Такие преступления получили название компьютерных (computer crime), исходя из аналогов и терминологии зарубежной юридической практики. Массовый характер приобрели электронные хищения денежных средств в крупных и особо крупных размерах (computer fraud), причинение имущественного ущерба в сфере телекоммуникаций, неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, подделка электронных и обычных документов (в т.ч. валюты), распространение порнографических материалов, незаконная деятельность в сфере предоставления услуг Интернет и цифровой электросвязи. Продолжает расти количество незаконного использования программ для ЭВМ, других объектов авторского и смежного права, находящихся в виде электронных документов на машинных носителях (так называемое «компьютерное пиратство»).1

Как свидетельствует статистика, в последнее время количество компьютерных преступлений неуклонно увеличивается, растёт их удельный вес по размерам похищаемых сумм и другим видам ущерба в общей доле материальных потерь от обычных видов преступлений. Динамика и масштабы этих преступных посягательств наглядно видны из следующих данных:2

1) количество компьютерных преступлений за последние 10 лет увеличилось в 22.3 раза и продолжает увеличивается ежегодно в среднем в 3.5 раза;

2) ежегодный размер материального ущерба от рассматриваемых преступных посягательств составляет 613.7 млн. рублей;

3) средний ущерб, причиняемый потерпевшему от 1 компьютерного преступления, равен 1.7 млн. рублей;

4) с определенной долей успеха расследуется лишь около 49% преступлений: из направляемых в суд уголовных дел – 23.5% возвращаются на дополнительное расследование либо по ним выносятся оправдательные приговоры; обвинительные приговоры выносятся лишь в 25.5% случаев от общего числа возбужденных уголовных дел;

5) средний показатель количества уголовных дел, по которым производство приостановлено, составляет 43.5%, что отражает низкую степень профессионализма сотрудников правоохранительных органов в деятельности по раскрытию, расследованию и предупреждению указанных преступных деяний.

Особую тревогу вызывает факт расширения масштабов и появления новых форм компьютерных преступлений, вышедших на смене двух тысячелетий за рамки национальных законодательств.

Последнее десятилетие вопросы защиты охраняемой законом компьютерной информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, от преступных посягательств стали острейшей международной и государственной проблемой. Усилия по борьбе с компьютерными преступлениями предпринимаются как на национальном, так и на межгосударственном уровнях. Об этом свидетельствует ряд международных документов, в том числе: Конвенция о киберпреступности, принятая 27 апреля 2000 года Советом Европы3; Руководство по предотвращению и контролю над преступлениями, связанными с использованием компьютерной сети, для стран – членов ООН, в котором компьютерные преступления признаны глобальной международной проблемой.4; Окинавская Хартия глобального информационного общества, принятая 23 июля 2000 года на Окинаве (Япония) на совещании руководителей Глав государств и правительств стран «Группы Восьми».5 В масштабе стран – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) 17 февраля 1996 года на VII пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи был принят Модельный уголовный кодекс, в котором регламентируется ответственность за компьютерные преступления (11 статей)6; в 2001 году подписано Соглашение о сотрудничестве стран – участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации.7 В Российской Федерации рассматриваемая проблема потребовала от законодателя принятия срочных адекватных правовых мер противодействия данным преступным посягательствам – разработку новых, унификацию и совершенствование ранее принятых законов, иных правовых актов. Так, например, уже в 1999 году потребовалось срочное перераспределение бюджетных средств, выделенных всем правоохранительным органам на борьбу с преступностью в рамках соответствующей Федеральной программы, «для усиления борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации и с правонарушениями, связанными с использованием электронно - вычислительных машин, их систем и сетей».8

В свою очередь, реализация отмеченных мер предполагает повышение эффективности работы правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению этих преступлений, что, естественно, невозможно без развития тех отраслей научного знания, которые на основе отечественного и зарубежного опыта разрабатывают рекомендации для оптимальной практической реализации перечисленных направлений деятельности.

На основании изложенного, представляется обоснованным вывод о том, что в современных условиях компьютерные преступления представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации и борьба с ними является приоритетной задачей органов государственной исполнительной власти, которая сопряжена со значительными трудностями.

В то же время, следует отметить, что профилактика компьютерных преступлений осталась на прежнем уровне; технико – криминалистическое и информационно – компьютерное обеспечение организации их раскрытия и расследования, тактические приемы производства отдельных следственных действий находятся в стадии разработки; отдельные положения нового уголовно-процессуального законодательства несовершенны; уголовно – правовая квалификация содеянного по прежнему проблематична; системы взаимодействия следствия с профильными органами дознания, другими участниками раскрытия, расследования и предупреждения компьютерных преступлений, а также подготовка кадров по специализации для указанной деятельности, далека от совершенства.

Все сказанное в своей совокупности диктует необходимость перейти к более интенсивным формам изучения криминалистически значимой компьютерной информации и средств ее обработки, а также усилению роли научных знаний, основанных на отечественном и зарубежном опыте использования компьютерных технологий, в борьбе с преступностью. Очевидно, что без фундаментальных исследований объективных закономерностей в этой предметной области, разработки теоретических основ единой криминалистической концепции исследования и использования компьютерной информации и средств ее обработки, деятельность правоохранительных органов будет оставаться мало результативной.

Вопросам правового исследования и использования компьютерной информации, а также средств ее обработки, было уделено определенное внимание в отечественных и зарубежных монографиях, учебниках и учебных пособиях, научных статьях, выступлениях на различных конференциях и семинарах, публикациях средств массовой информации. В результате рассмотрены и изучены отдельные стороны обозначенных проблем.

С позиций отечественной уголовно – правовой науки вопросам исследования и использования компьютерной информации и средств ее обработки посвящены работы В.Н. Белова (1976 г.), А.Б. Атласа (1988), А. Днепрова (1988 г.), Ю.М. Батурина (1987, 1991 г.г.), С.А. Пашина (1990 г.), К.А. Зуева (1990 г.), Ю.М. Батурина и А.М. Жодзишского (1991 г.), В.Н. Черкасова (1992, 1994, 1995 г.г.), А.Н. Караханьяна (1993 г.), А.В. Макиенко (1997 г.), В.Д. Курушина и В.А. Минаева (1998 г.), этих же авторов и В.Ф. Макарова (1998 г.), В.С. Горбатова и О.Ю. Полянской (1998 г.), Т.Г. Смирновой (1998 г.), Е.И. Панфиловой и А.Н. Попова (1998 г.), Л.С. Симкина (1998 г.), С.И. Ушакова (2000 г.), В.А. Бессонова (2000 г.), В.В. Воробьева (2000 г.), М.Ю. Дворецкого (2001 г.), С.Г. Спириной (2001 г.), В.С. Карпова (2002 г.), С.Д. Бражника (2002 г.) и других.

В Казахстане этим вопросам уделяет внимание Б.Х. Толеубекова (1992, 1994, 1995, 1998). Из современных работ зарубежных исследователей можно отметить издания Айкова Д., Сейгера К. и Фонсторха У.

До вступления в действие с 1 января 1997 года Уголовного кодекса Российской Федерации, в котором впервые в истории отечественного законодательства компьютерная информация была выделена в качестве объекта уголовно-правовой охраны, к вопросам ее криминалистического исследования и средств ее обработки в рамках методики расследования компьютерных преступлений, обращались Н.А. Селиванов (1993 г.), Н.С. Полевой (1993 г.), В.Д. Курушин и А.В. Шопин (1993 г.), Н.С. Полевой и В.В. Крылов (1994 г.), В.Н. Федоров (1994 г.). В 1995 году была защищена первая кандидатская диссертация автора этих строк – (Волгоградская академия МВД России), которая положила начало разработке и формированию комплексной методики расследования и предупреждения компьютерных преступлений, стала попыткой активизировать научную мысль в направлении криминалистического исследования специфических орудий и следов преступления, а также использования для этих целей средств и методов компьютерных технологий. В 1996 году, развивая эту тему, защитил кандидатскую диссертацию П.Б. Гудков (Академия управления МВД России); в том же году вышла наша книга «Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия».

В отмеченный период исследования компьютерной информации и средств ее обработки проводились и в рамках общей теории судебной экспертизы (С.А. Катков, И.В. Собецкий и А.Л. Федоров – 1995 г., А.Ю. Комиссаров и А.В. Подлесный – 1996 г.). Особо выделяется работа Е.Р. Россинской «Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе», в которой автор впервые на монографическом уровне изложила программные положения по исследованию указанных предметов в рамках новой судебной экспертизы – «Судебной компьютерно-технической экспертизы (сокр. СКТЭ)». В 2000 году для сотрудников правоохранительных органов публикуются методические рекомендации «Общие положения по назначению и производству компьютерно-технической экспертизы» (В.С. Зубаха, А.И. Усов, Г.В. Саенко и др.). В 2001 году выходит в свет комплексная монографическая работа Е.Р. Россинской и А.И. Усова «Судебная компьютерно-техническая экспертиза», а через два года – учебное пособие А.И. Усова «Судебно - экспертное исследование компьютерных средств и систем: Основы методического обеспечения» под редакцией Е.Р. Россинской.



Появление в Уголовном кодексе Российской Федерации главы 28, устанавливающей ответственность за преступления в сфере компьютерной информации, статьи 187 – за «изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов», а также за другие «новые» преступления, стимулировало научно-практические разработки. В 1997 году вышла книга В.В. Крылова «Информационные компьютерные преступления», а в 1998 году им была защищена докторская диссертация «Основы криминалистической теории расследования преступлений в сфере информации» (МГУ им. М.В. Ломоносова), а затем опубликована монография «Расследование преступлений в сфере информации». В том же году В.Ю. Рогозин (Волгоградская академия МВД России) защитил кандидатскую диссертацию, касающуюся особенностей расследования и предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации; вышло наше учебно-методическое пособие «Особенности расследования преступлений, совершаемых с использованием средств электронно-вычислительной техники». В пособиях для следователей К.С. Скоромников опубликовал методические рекомендации по расследованию отдельных видов компьютерных преступлений; Кушниренко С.П. и Панфилова Е.И. издали учебное пособие «Уголовно - процессуальные способы изъятия компьютерной информации по делам об экономических преступлениях» (Санкт - Петербургский ЮИ Генпрокуратуры РФ). В 1999 году И.И. Никитин (Волгоградская академия МВД России) посвятил свою диссертацию исследованию основ методики расследования преступлений в сфере экономики, совершаемых с использованием компьютерной информации. В том же году в учебнике по криминалистике (под ред. Н.П. Яблокова) впервые публикуется глава «Расследование преступлений в сфере компьютерной информации» (В.В. Крылов); выходит книга «Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации» (под ред. Н.Г. Шурухнова). В 2000 году защищают диссертации: в Волгоградской академии МВД России – П.Б. Смагоринский («Криминалистическая характеристика хищений чужого имущества, совершенных с использованием пластиковых карт и ее применение в следственной практике») и А.В. Остроушко («Организационные аспекты методики расследования преступлений в сфере компьютерной информации»), в Юридическом институте МВД России – Ю.В. Гаврилин («Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации»). В том же году выходят в свет: работа Е.Н. Быстрякова, А.Н. Иванова и В.А. Климова «Расследование компьютерных преступлений»; В.Б. Вехова и В.Ю. Рогозина – глава в учебнике криминалистики (под ред. А.А. Закатова и Б.П. Смагоринского) «Методика расследования преступлений в сфере компьютерной информации»; книга В.Ю. Рогозина «Особенности расследования и предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации». В 2001 году публикуются работы Ю.В. Гаврилина, Б.В. Андреева, П.Н. Пак и В.П. Хорст. В 2003 году выходит в свет комплексное учебное пособие «Преступления в сфере компьютерной информации: квалификация и доказывание» под редакцией Ю.В. Гаврилина (коллектив авторов Юридического института МВД России). За рассмотренный период вышли работы и других авторов.

Нельзя не отметить и фундаментальных зарубежных исследований, среди которых надо выделить: John D. Howard – способы совершения компьютерных преступлений в глобальных сетях Интернет (США, 1996 г.); Smith J.C. – технологии расследования сетевых преступлений (США, 1996 г.); Дэвид Сир – планирование расследования компьютерных преступлений в сетях Почтовой службы США: методы и тактика (США, 1998 г.).



В рамках общей теории криминалистической тактики вышли три работы, касающиеся исследования компьютерной информации и средств ее обработки, – это кандидатская диссертация А.В. Касаткина «Тактика собирания и использования компьютерной информации при расследовании преступлений» (Юридический институт МВД России – 1997 г.), параграф – «Отслеживание и изъятие информации, передаваемой по телекоммуникационным каналам», в монографии В.В. Милинчука (2001 г.), а также лекция В.Ю. Рогозина «Особенности подготовки и производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений в сфере компьютерной информации» (2001 г.).

В учении о криминалистическом исследовании документов отдельные аспекты криминалистического исследования и использования документированной компьютерной информации, а также средств ее обработки рассматривались в диссертационных работах С.А. Кострова – «Криминалистическое исследование документов, выполненных средствами оперативной полиграфии» (Академия управления МВД России – 1997 г.), Л.И. Булановой – «Криминалистическое исследование оттисков печатей и штампов, изготовленных по новым технологиям» (Московский институт МВД России – 1998 г.), Н.Н. Шведовой – «Применение компьютерных технологий в технико - криминалистических исследованиях документов» (Волгоградский юридический институт МВД России – 1999 г.), А.В. Гортинского – «Теоретические и методические основы криминалистической диагностики и идентификации компьютерных печатающих устройств матричного типа» (Саратовский юридический институт МВД России – 2000 г.), А.Н. Яковлева – «Теоретические и методические основы экспертного исследования документов на машинных магнитных носителях информации» (Саратовский юридический институт МВД России – 2000 г.) и С.Б. Шашкина – «Теоретические и методологические основы криминалистической экспертизы документов, выполненных с использованием средств полиграфической и организационной техники» (Саратовский юридический институт МВД России – 2003 г.). Вопросам исследования электронных документов посвящены работы А.П. Коврижных и А.Г. Васильева – «Методические рекомендации по производству экспертных исследований карт» (1997 г.), Т.И. Абдурагимовой – «Расследование изготовления, сбыта и использования поддельных пластиковых карт» (2001 г.), Н.А. Анчабадзе – «Организационно - правовые и криминалистические вопросы предотвращения хищений, совершаемых в финансовой сфере с использованием пластиковых карточек, мошенническим путем» (2002 г.) и других авторов.

За последние 5-10 лет активизировались также научные исследования проблем применения компьютерной информации и средств ее обработки в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений в рамках еще двух разделов криминалистической техники, а именно:

1. Криминалистической фотографии, видео- и звукозаписи – работа Е.Н. Дмитриева и П.Ю. Иванова – «Применение метода цифровой фотографии для фиксации объектов криминалистических экспертиз» (1997, 1998 г.г.), Е.П. Ищенко, П.П. Ищенко и В.А. Зотчева – «Криминалистическая фотография и видеозапись» (1999 г.), В.Г. Булгакова и С.М. Колотушкина – «Компьютерные технологии в криминалистической фотографии» (2000 г.), В.В. Бирюкова – «Цифровая фотография: перспективы использования в криминалистике» (2000 г.), диссертационное исследование А.А. Сафонова – «Компьютерные технологии в криминалистической фотографии: теоретические и прикладные вопросы» (Волгоградская академия МВД России – 2002 г.).

2. В учении о криминалистической регистрации – работы Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина, А.Ф. Волынского, Е.И. Девикова, Н.Н. Егорова, Е.И. Зуева, Е.П. Ищенко, Ю.Г. Корухова, В.А. Образцова, Е.Р. Россинской, Н.А. Селиванов, Н.П. Яблокова, а также диссертационные исследования С.Н. Боброва – «Использование автоматизированных информационно - поисковых систем в борьбе с преступными посягательствами на грузы» (1996 г.), Г.А. Шкляевой – «Криминалистически неупорядоченные банки данных и их использование в деятельности по выявлению и раскрытию преступлений» (1999 г.), В.Ю. Федоровича – «Организационные и научно-технические основы использования автоматизированных идентификационных систем в раскрытии и расследовании преступлений» (2000 г.) и А.Н. Криворотова «Теоретические аспекты и практика применения компьютерных технологий в криминалистических учетах» (2003 г.).

В связи с этим, важно подчеркнуть, что такой раздел учебного курса по криминалистике, как «Использование средств компьютерной техники в деятельности следователей» (он же– «Основные направления использования современных компьютерных технологий в раскрытии и расследовании преступлений», он же «Информационно - компьютерное обеспечение криминалистической деятельности» и т.д. и т.п.), еще не обрел себя в рамках какой - либо криминалистической теории или учения. Его относят то к разделу «криминалистическая техника»9, то к «криминалистическим вопросам организации работы по раскрытию и расследованию преступлений»10, то к «теоретическим, методологическим и науковедческим основам криминалистики»11, с чем, естественно, нельзя согласиться. По этой проблематике имеется серия работ различных авторов, среди которых выделяются следующие.

1. Диссертационные исследования: Ю.В. Попов – «Совершенствование информационного обеспечения следственной деятельности органов внутренних дел на основе использования методов информатики» (1989 г.); Л.Г. Эджубов – «Теоретические, правовые и организационные проблемы автоматизации судебной экспертизы» (1989 г.); А.К. Караханьян – «Криминалистические основы компьютеризации расследования» (1992 г.); К.И. Беляков – «Совершенствование информационного обеспечения расследования преступлений на базе АИЛС» (1993 г.); А.П. Кузьмин – «Использование персональных электронно - вычислительных машин в расследовании преступлений» (1994 г.); Н.Ю. Жигалов – «Информационные системы в структуре экспертно-криминалистических подразделений МВД России» (1994 г.); В.Н. Черкасов – «Теория и практика решения организационно-методических проблем борьбы с экономической преступностью в условиях применения компьютерных технологий» (1994 г.); А.В. Ростовцев – «Правовые, организационные и методические вопросы использования ЭВМ при производстве судебных физических и химических экспертиз» (1995 г.); В.С. Дробатухин – «Кибернетическое моделирование при расследовании преступлений» (1998 г.); А.Ф. Родин – «Компьютерные технологии в деятельности следователя» (2002 г.); С.И. Захарин – «Информационное обеспечение расследования и деятельности по установлению разыскиваемых лиц, предметов и орудий преступления с помощью компьютерных технологий» (2003 г.).

2. Монографии, учебники и учебно-методические (практические) пособия: Н.С. Полевой – «Криминалистическая кибернетика» (1982 г.); А.К. Баранов, Н.Б. Бобрынин, М.Г. Степанов – «Основы применения вычислительной техники в деятельности органов внутренних дел» (1987 г.); Е.П. Ищенко – «ЭВМ в криминалистике» (1987 г.); А.П. Полежаев, Д.И. Смирнов – «Основы применения вычислительной техники в органах внутренних дел» (1988 г.); Н.Я. Швец, В.И. Цымбалюк – «Автоматизированные информационные системы выявления и предупреждения хищений в отраслях народного хозяйства» (1988 г.); А.К. Баранов, Н.Б. Бобрынин, В.А. Минаев – «Использование профессиональных персональных ЭВМ в деятельности органов внутренних дел» (1989 г.); Н.С. Полевой – «Криминалистическая кибернетика: Теория и практика математизации и автоматизации информационных процессов и систем в криминалистике» (1989 г.); А.К. Баранов, В.Ю. Карпычев, В.А. Минаев – «Компьютерные экспертные технологии в органах внутренних дел» (1992 г.); А.К. Баранов, С.И. Цветков – «Компьютерные системы поддержки принятия следователем тактических решений» (1992 г.); «Правовая информатика и кибернетика» под редакцией Н.С. Полевого (1993 г.); А.П. Полежаев, В.А. Минаев – «Основы автоматизации управления в органах внутренних дел» (1993 г.); «Компьютерные технологии в юридической деятельности» под редакцией Н.С. Полевого и В.В. Крылова (1994 г.); В.В. Бирюков – «Научные и практические основы использования компьютерных технологий для фиксации криминалистически значимой информации» (2002 г.).

Вместе с проблемами компьютеризации следственной и судебно – экспертной деятельности, нельзя не отметить и проблемы внедрения автоматизированных информационных систем и сетей в отечественное судопроизводство. Литература по данному вопросу также многочисленна. Например, работы В.И. Гончаренко – «Кибернетика в уголовном судопроизводстве» (1984 г.), Р.А. Абдулина – «Информатизация судопроизводства в Курганской области» (2002 г.), Ф.Н. Вяткина и С.А. Зильбермана – «Электронный архив судебных документов» (2003 г.). Представляется, что все эти проблемы обусловлены отсутствием единой научно обоснованной концепции развития и применения современных компьютерных технологий для обеспечения указанных видов деятельности.

Анализ содержания большинства научных работ по рассматриваемой проблематике, а также следственной, экспертной и судебной практики, показывает, что существуют общие криминалистические проблемы исследования и использования компьютерной информации и средств ее обработки, которые не могут быть решены в рамках какой-то одной из уже существующих частных криминалистических теорий (учений). Видимо, поэтому, несмотря на обилие разноплановых работ, вышедших в свет за последние 10 лет, науке и практике по-прежнему не хватает глубокой теоретической базы для уголовно - правовой, криминологической и криминалистической оценки новых и видоизменившихся старых преступных посягательств, которые не ограничиваются только составами преступлений в сфере компьютерной информации, но и не расширяются до глобальных размеров всех существующих «информационных преступлений»12.

Во всех имеющихся в настоящее время научных изысканиях их авторами рассматриваются, как правило, лишь отдельные стороны сложного комплексного явления объективной действительности, как то: влияния научно - технического прогресса и процесса компьютеризации на общество – без рассмотрения в целом взаимосвязанных общетеоретических проблем криминалистики, обусловленных данными объективными факторами; компьютеризацию правоохранительных органов – без комплексного учета всех позитивных и негативных факторов, а также реальных потребностей современной оперативной, следственной и экспертной практики; раскрытие, расследование и предупреждение преступлений – без применения передовых компьютерных технологий, соответствующих уровню технической оснащенности и профессиональной подготовленности совершивших их преступников; борьбу с компьютерными преступлениями – без комплексного применения всех имеющихся криминалистических средств и методов и без прогнозирования появления новых способов совершения преступлений, обусловленных стремительным развитием компьютерных технологий; криминалистическое исследование компьютерной информации и средств ее обработки для решения задач уголовного судопроизводства – лишь в узких рамках судебной компьютерно - технической экспертизы и без учета влияния этого исследования на развитие других отраслей криминалистической науки; обучение сотрудников правоохранительных органов – без специализации по раскрытию, расследованию и предупреждению компьютерных преступлений, а также без учета общих объективных тенденций развития преступности и соответствующих потребностей практики, которые могут сложиться к моменту выпуска специалистов.

В то же время, анализ норм действующего уголовного, уголовно - процессуального и административного законодательств, а также ряда новых Законов Российской Федерации показывает большую терминологическую насыщенность, неточность и противоречивость нормативной базы, регулирующей отношения в рассматриваемой области. Эти же тенденции прослеживаются и в ряде научных, методических и учебных работ различных авторов по уголовному праву, криминалистике, теории управления, судебной экспертизе, оперативно - розыскной деятельности и информатике.

Важно выделить и то обстоятельство, что в связи с бурным процессом информатизации13 всех сторон жизни нашего общества, правоохранительной системы как ее части, стремительно изменяющимися средствами обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий,14 многие научные исследования и методические рекомендации в определенной степени устарели, потеряли свою актуальность либо уже недостаточны для эффективного их использования с целью обеспечения борьбы с преступностью. Парадоксальным является тот факт, что некоторые научные и методические разработки теряют свою актуальность и значимость уже на стадии их опубликования, поскольку описываемые в них отдельные категории не соответствуют действительности из-за быстрого выхода из употребления отдельных технических средств обработки информации и конкретной, связанной с ними технологии, по причине их морального и технологического старения.15 В качестве примера можно отметить то обстоятельство, что до недавнего времени в отдельных учебных программах и учебниках по криминалистике шаблонно употреблялось название одного из разделов криминалистической техники – «Криминалистическая фотография, киносъемка и звукозапись», хотя на практике данное техническое устройство (выделено мною – В.В.) и все, что связано с технологией его применения, перестали использоваться с конца 80-х годов прошлого века с момента появления электронных видеокамер, видеомагнитофонов и соответствующих методик работы с ними.

Одним из вариантов выхода из сложившейся ситуации может стать переоценка путей развития научных криминалистических изысканий в области исследования и использования компьютерной информации и средств ее обработки с целью борьбы с преступлениями, в первую очередь, с компьютерными. Видимо, объективно пришло то время, когда следует упорядочить накопленный наукой в рамках различных теорий и учений обширный материал, подвести определенную черту, скоординировать научно - теоретические и практические силы и средства, направить их по интенсивному пути развития в рамках одного криминалистического учения об исследовании и использовании компьютерной информации и средств ее обработки – криминалистического компьютероведения.

Очевидно, что экстенсивный путь развития научного знания по обозначенной проблематике изжил себя и уже не поспевает за развитием прогрессирующих форм преступности (в т.ч. компьютерной), все более возрастающих потребностей практики в деле борьбы с нею. Поэтому, логичен вывод о том, что количество накопленных наукой знаний должно перейти в качество, создав при этом новые знания и обозначив перспективные направления их дальнейшего развития. Это позволит комплексно и целенаправленно подходить к разработке многих проблем, оптимизировать процесс подготовки научно обоснованных методических рекомендаций по различным направлениям, сократить время с начала их разработки до внедрения. Необходимость такого подхода диктуется как потребностью практики, так и задачами дальнейшего совершенствования общей теории криминалистики и усиления ее влияния на результативность борьбы с преступностью.



Предметом криминалистического компьютероведения, видимо, должны стать общие объективные закономерности исследования и использования компьютерной информации, средств ее обработки в целях раскрытия, расследования и предотвращения преступлений, а объектом – общественные отношения, возникающие в ходе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений при исследовании и использовании компьютерной информации, а также средств ее обработки.

В рамках предлагаемой криминалистической теории, вероятнее всего, должны решаться следующие общие и частные научно - практические задачи:

1. Выявление объективных закономерностей криминалистического исследования и использования компьютерной информации и средств ее обработки.

2. Изучение теоретических и методических проблем криминалистического исследования компьютерной информации и средств ее обработки, определение направлений его дальнейшего развития.

3. Определение основных направлений развития учения о криминалистическом использовании компьютерной информации и средств ее обработки.

4. Совершенствование родовой методики расследования компьютерных преступлений на основе разработанных и научно обоснованных положений нового криминалистического учения.

5. Разработка практических предложений по совершенствованию системы частных криминалистических теорий, действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативно - правовых актов в области компьютерной информации, информатизации и защиты этой информации, а также выявления, раскрытия и расследования компьютерных преступлений.

Криминалистическое компьютероведение должно базироваться на основных положениях ряда научных дисциплин, а именно: уголовного права и процесса, криминалистики, судебной экспертизы, оперативно – розыскной деятельности, криминологии, информатики, кибернетики, управления, лингвистики, физики, математики, электротехники, радиотехники, электросвязи, вычислительной техники и автоматизации, криптографии, защиты информации и ряда других наук.

Практический выход данной теории в учебный процесс по юридическим специальностям, по - видимому, будет заключаться в разработке основных положений нового раздела криминалистической техники, который уместно назвать «Криминалистическим исследованием и использованием компьютерной информации и средств ее обработки» – «Криминалистическим компьютероведением». По этому вопросу возможно отметить следующее.

Криминалистическое компьютероведение – это отрасль криминалистической техники, которая представляет собой систему научных положений и основанных на них методических рекомендаций по исследованию и использованию компьютерной информации, а также средств ее создания, обработки и передачи в целях выявления, раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

Структура криминалистического компьютероведения должна включать в себя общую и особенную части. Общую часть будут составлять теоретические основы предлагаемого криминалистического учения, а именно: его понятие, содержание, структура и назначение; место учения в системе криминалистики; понятие, виды и формы компьютерной информации, ее общие признаки; понятие, виды и общие признаки средств создания, обработки и передачи компьютерной информации; криминалистическая систематизация и классификация компьютерной информации, а также средств ее создания, обработки и передачи. Особенная часть будет состоять из следующих двух разделов:

I. Криминалистическое исследование компьютерной информации, средств ее создания, обработки и передачи как орудий и следов преступления.

II. Криминалистическое использование компьютерной информации, средств ее создания, обработки и передачи в целях выявления, раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

В первом разделе можно выделить такие виды криминалистического исследования, как:

1. Криминалистическое исследование аппаратных средств обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий.

2. Криминалистическое исследование программных средств обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий.

3. Криминалистическое исследование средств электросвязи системы или сети ЭВМ.

4. Криминалистическое исследование документов на машинных носителях:

1) криминалистическое исследование электронных документов и программных средств их создания, обработки и подделки;

2) криминалистическое исследование пластиковых карт16 и других комбинированных документов на машинном носителе, средств их создания, обработки и подделки;

3) криминалистическое исследование электронной цифровой подписи и других электронных аналогов собственноручной подписи, средств их создания, обработки и подделки.

5. Криминалистическое исследование средств защиты информации – технических, криптографических и программных средств, предназначенных для защиты информации, средств, в которых они реализованы, а также средств контроля эффективности защиты информации.

6. Криминалистическое исследование специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения (изменения, уничтожения) компьютерной информации.

7. Криминалистическое исследование автоматизированных информационных систем и их технологий, в том числе управления боевыми единицами и вооружением: пилотируемыми и беспилотными транспортными средствами, системами навигации и наведения снарядов оружия, взрывными устройствами и другими.



Второй раздел должен включать в себя теоретические положения и основанные на них методические рекомендации по правовому использованию компьютерной информации, средств ее создания, обработки и передачи в целях выявления, раскрытия, расследования и предотвращения преступлений. Представляется, что его структура будет состоять из следующих направлений.

1. Криминалистическое использование компьютерной информации и средств ее создания, обработки и передачи как вещественных доказательств.

2. Криминалистическое использование компьютерных технологий для собирания доказательств.

3. Криминалистическое использование компьютерных технологий для исследования вещественных доказательств.

4. Криминалистическое использование компьютерных технологий для принятия тактических решений сотрудниками правоохранительных органов и судебных решений судьями, осуществления контроля за соблюдением процессуальных сроков.

5. Использование компьютерных технологий для подготовки процессуальных и организационных документов по уголовным, гражданским, арбитражным делам.

6. Использование компьютерных технологий с целью криминалистической регистрации.

Вехов В.Б. Концептуальные вопросы формирования криминалистического компьютероведения // Вопросы борьбы с преступностью: Сборник научных трудов / Волгоградская академия МВД России. – Волгоград: ГУ «Издатель», 2004. – С. 132 – 148.



1 См:, например: Симкин Л.С. Программы для ЭВМ: правовая охрана (правовые средства против компьютерного пиратства). – М.: «Городец», 1998. – С 9.

2 Получены путем анализа и обобщения статистической информации, предоставленной ГИЦ МВД России.

3 См.: Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного сотрудничества. – М.: «Юрлитинформ», 2002. – Приложение № 6.

4 См.: Эффективное предупреждение преступности: в ногу с новейшими достижениями / Материалы Десятого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями: A/CONF.187/10. – Вена, 10-17 апреля 2000 года. – п. 5.

5 См.: Окинавская Хартия глобального информационного общества (принята 23.07.2000 г. на Окинаве (Япония) на совещании руководителей Глав государств и правительств стран «Группы Восьми») / Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного сотрудничества. – М.: «Юрлитинформ», 2002. – Приложение № 10.

6 См.: Панфилова Е.И., Попов А.Н. Компьютерные преступления: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Науч. ред. проф. Б.В. Волженкин. – СПб, 1998. – С. 20-21.

7 См.: Постановление Правительства Российской Федерации № 428 от 31.05.01 г. «О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации» // СЗ РФ. – 2001. - № 23. – Ст. 2385.

8 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1701-р от 22.10.99 г. «Об усилении борьбы с преступлениями в сфере высоких технологий и реализации международных договоренностей и обязательств Российской Федерации»» // СЗ РФ. – 1999. - № 44. – Ст. 5335.

9 См.: Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учеб. для вузов / Под ред. проф. Р.С. Белкина. – М.: НОРМА-ИНФРА·М, 2000. – Расположение гл. 25.

10 См.: Криминалистика: Учебник / Под ред. Б.П. Смагоринского. Т.2. – Волгоград: ВСШ МВД России, 1994. – Расположение гл. 20.

11 См.: Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1999. – Расположение гл. 7.

12 См.: Крылов В.В. Основы криминалистической теории расследования преступлений в сфере информации: Автореф. дисс. ... докт. юрид. наук. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 1998. – 50 с.

13 Информатизация – это организационный социально - экономический и научно - технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. – См.: ст. 2 Закона Российской Федерации от 20.02.95 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

14 Программными, техническими, лингвистическими, правовыми и организационными средствами (программы для ЭВМ; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемыми или создаваемыми при проектировании информационных систем и обеспечивающими их эксплуатацию. – Там же.

15 Выход из обихода (употребления) отдельных видов программ для ЭВМ, машинных носителей информации, компьютерной техники и средств защиты информации, их соответствующая 50% замена на вновь разработанные и ранее не существовавшие, в среднем происходит с цикличностью 1 раз в 1 - 2 года. В лучшем случае – это именно тот отрезок времени, который необходим для опубликования учебников, методических рекомендаций и справочной литературы.

16 Обобщающее понятие комбинированного документа, выполненного на основе металла, бумаги или полимерного (синтетического) материала – пластика стандартной прямоугольной формы, хотя бы один из реквизитов которого находится в форме, доступной восприятию средствами электронно - вычислительной техники и электросвязи. Пластиковая карта имеет стандартные размеры 85,59553,9750,763,18 мм (ширинавысотатолщинарадиус окружности в углах).
скачать файл



Смотрите также:
В. Б. Вехов, доцент, кандидат юридических наук, концептуальные вопросы формирования криминалистического компьютероведения
265.93kb.
Балабанов К. В., професор кафедри мв та зп, Булик М. В., доцент кафедри мв та зп, Гаврилова Н. В., кандидат історичних наук, доцент, Лисак В. Ф., кандидат історичних наук, доцент, Пахоменко С. П
106.88kb.
Н. Г. Чернышевского выпускная квалификационная работа: методика написания и оформление Учебно-методическое пособие
479.62kb.
Статья кандидата юридических наук, советника Отдела законопроектных работ правительства Москвы, доцента Московского института права Д. М
147kb.
Кандидат экономических наук, доцент Л. М. Плотникова Кандидат экономических наук А. П. Матусевич Шевчук А. Ю
428.6kb.
Дембо Л. И. О принципах построения системы права // Советское государство и право. 1956. N
200.63kb.
Высшая математика с основами информатики практическое пособие для студентов 2 курса специальностей 1-31 02 01 02 – «География
878.73kb.
Учебная программа для специальности
165.68kb.
Кривцов Владимир Ильич Кынев Александр Владимирович кандидат политических наук Любарев Аркадий Ефимович кандидат юридических наук Аналитический доклад
1924.38kb.
«История первобытного общества», «История средних веков», «История России до XX в
111.97kb.
Е. А. Данилина, главный юрисконсульт Государственной научной педагогической библиотеки им. К. Д. Ушинского, кандидат юридических наук
32.46kb.
Синоптическая метеорология
198.42kb.