takya.ru страница 1
скачать файл
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 25 июля 2008 г. N RU18000200800274

17 июля 2008 года N 33-РЗ


ЗАКОН

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНИРОВАНИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят

Государственным Советом

Удмуртской Республики

24 июня 2008 г. N 101-IV
(в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок организации государственного планирования социально-экономического развития Удмуртской Республики (далее - государственное планирование).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

государственное планирование - деятельность органов государственной власти Удмуртской Республики и иных участников процесса государственного планирования по прогнозированию социально-экономического развития Удмуртской Республики, программно-целевому планированию, направленная на повышение уровня социально-экономического развития Удмуртской Республики;

прогнозирование социально-экономического развития Удмуртской Республики - деятельность по разработке научно обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Удмуртской Республики, определению параметров социально-экономического развития Удмуртской Республики, достижение которых обеспечивает реализацию целей социально-экономического развития Удмуртской Республики и приоритетов социально-экономической политики Удмуртской Республики;

базовый вариант прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики - вариант прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики, характеризующий основные тенденции и параметры развития экономики в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов;

целевой вариант прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики - вариант прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики, характеризирующий параметры социально-экономического развития Удмуртской Республики, достижение которых обеспечивает реализацию целей социально-экономического развития Удмуртской Республики и приоритетов социально-экономической политики Удмуртской Республики;

программно-целевое планирование - деятельность, направленная на определение целей социально-экономического развития Удмуртской Республики и формирование комплексов мероприятий, обеспечивающих достижение указанных целей;

приоритет социально-экономической политики Удмуртской Республики - предпочтительное с точки зрения эффективности направление и способ действий по достижению целей социально-экономического развития Удмуртской Республики.

долгосрочный период - период от шести и более лет;

(абзац введен Законом УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

среднесрочный период - период от трех до шести лет.

(абзац введен Законом УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)
Статья 3. Документы государственного планирования
(в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)
1. К документам государственного планирования относятся:

1) стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочную перспективу;

2) схема территориального планирования Удмуртской Республики;

3) прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период;

4) прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период;

5) программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период;

6) доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики;

7) государственные программы Удмуртской Республики;

8) республиканские целевые программы;

9) ведомственные целевые программы;

10) план социально-экономического развития Удмуртской Республики;

11) иные документы в соответствии с федеральным законодательством.

2. К документам, разрабатываемым в процессе прогнозирования социально-экономического развития Удмуртской Республики, относятся:

1) прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период;

2) прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период.

3. К документам, разрабатываемым в процессе программно-целевого планирования, относятся:

1) стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочную перспективу;

2) схема территориального планирования Удмуртской Республики;

3) программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период;

4) доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики;

5) государственные программы Удмуртской Республики;

6) республиканские целевые программы;

7) ведомственные целевые программы;

8) план социально-экономического развития Удмуртской Республики;

9) иные документы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Участники процесса государственного планирования
Участниками процесса государственного планирования являются:

Государственный Совет Удмуртской Республики;

Президент Удмуртской Республики;

Правительство Удмуртской Республики;

органы государственной власти Удмуртской Республики;

органы местного самоуправления в соответствии с законодательством;

организации и иные участники процесса государственного планирования, привлекаемые к процессу государственного планирования в соответствии с законодательством.
Статья 5. Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочную перспективу
1. Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочную перспективу (далее - Стратегия) - документ, определяющий приоритеты социально-экономической политики Удмуртской Республики, цели и задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики в долгосрочной перспективе.

2. Стратегия разрабатывается в соответствии с приоритетами социально-экономической политики, определенными концепцией социально- экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, иными документами, определяющими государственную политику в сфере социально-экономического развития Удмуртской Республики, и основывается на определении текущего уровня, потенциала социально-экономического развития Удмуртской Республики, выявлении проблем социально-экономического развития Удмуртской Республики и выборе способов их решения.

3. Стратегия разрабатывается на шесть и более лет в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.

4. Стратегия должна содержать:

1) оценку текущего уровня и потенциала социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) комплексные проблемы социально-экономического развития Удмуртской Республики;

3) варианты социально-экономического развития Удмуртской Республики;

4) цели социально-экономического развития Удмуртской Республики;

5) приоритеты социально-экономической политики Удмуртской Республики;

6) задачи Стратегии;

7) этапы реализации Стратегии;

8) ожидаемые результаты реализации Стратегии;

9) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии.

5. Стратегия является основой для разработки схемы территориального планирования Удмуртской Республики, прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики, государственных программ Удмуртской Республики, республиканских и ведомственных целевых программ.

(часть 5 в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

6. Стратегия утверждается Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 6. Схема территориального планирования Удмуртской Республики
Порядок подготовки и реализации схемы территориального планирования Удмуртской Республики определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 6.1. Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период
(введена Законом УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)
1. Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период (далее - Прогноз на долгосрочный период) - документ, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период.

2. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и Стратегии исходя из комплексного анализа научно-технического и ресурсного потенциала, развития отраслей экономики и социальной сферы.

3. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается на шесть и более лет.

4. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов социально-экономического развития Российской Федерации в порядке и сроки, определяемые Правительством Удмуртской Республики.

5. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается на основе данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.

6. Прогноз на долгосрочный период должен содержать:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) базовый и целевой варианты прогноза, включающие количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период.

7. К Прогнозу на долгосрочный период прилагается пояснительная записка с обоснованием параметров прогноза.

8. Прогноз на долгосрочный период является основой для разработки индикативных пределов (показателей) расходов по направлениям государственной политики (государственным программам Удмуртской Республики) на долгосрочный период, государственных программ Удмуртской Республики на долгосрочный период, республиканских целевых программ на долгосрочный период, а также используется для разработки прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период.

9. Прогноз на долгосрочный период одобряется Правительством Удмуртской Республики и подлежит опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети Интернет.
Статья 7. Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период
(в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)
1. Прогноз социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период (далее - Прогноз на среднесрочный период) - документ, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период.

2. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, Стратегии, Прогноза на долгосрочный период исходя из комплексного анализа научно-технического и ресурсного потенциала, развития отраслей экономики и социальной сферы.

3. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на период от трех лет до шести лет и ежегодно корректируется путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров последнего года планового периода.

4. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов социально-экономического развития Российской Федерации в порядке и сроки, определяемые Правительством Удмуртской Республики.

5. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на основе данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.

6. Прогноз на среднесрочный период должен содержать:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) базовый и целевой варианты прогноза, включающие количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, в том числе необходимые для разработки проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики;

3) перечень проблем, решение которых необходимо осуществить посредством реализации республиканских и ведомственных целевых программ.

7. К Прогнозу на среднесрочный период прилагается пояснительная записка с обоснованием параметров прогноза.

8. Прогноз на среднесрочный период является основой для разработки программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период, доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики, государственных программ Удмуртской Республики, республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ, плана социально-экономического развития Удмуртской Республики.

9. Прогноз на среднесрочный период одобряется Правительством Удмуртской Республики одновременно с принятием решения о внесении проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики.

10. Прогноз на среднесрочный период подлежит опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети Интернет.
Статья 8. Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период
1. Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период (далее - Программа социально-экономического развития) - документ, содержащий приоритеты социально-экономической политики Удмуртской Республики, цели и задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики, направления и механизмы реализации целей и задач социально-экономического развития Удмуртской Республики на среднесрочный период.

2. Программа социально-экономического развития разрабатывается на основе Стратегии, схемы территориального планирования Удмуртской Республики, Прогноза на долгосрочный период и Прогноза на среднесрочный период.

(в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

3. Программа социально-экономического развития разрабатывается на период от 3 до 6 лет в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.

4. Программа социально-экономического развития должна содержать:

1) оценку итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики, включая выявление основных проблем и потенциальных возможностей социально-экономического развития Удмуртской Республики;

2) цели и задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и показатели их достижения;

3) основные направления достижения целей социально-экономической политики Удмуртской Республики;

4) сроки реализации Программы социально-экономического развития;

5) ожидаемые результаты реализации Программы социально-экономического развития;

6) перечень проблем, отобранных для их решения посредством реализации республиканских и ведомственных целевых программ. Указанные перечни ежегодно уточняются при одобрении Прогноза на среднесрочный период.

(в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

5. Программа социально-экономического развития вносится в Государственный Совет Удмуртской Республики Президентом Удмуртской Республики и утверждается законом Удмуртской Республики.
Статья 9. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики
1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Удмуртской Республики - документ, утверждаемый Правительством Удмуртской Республики и определяющий цели деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, комплекс мероприятий по их достижению и результаты.

2. Доклад разрабатывается на основе Стратегии, Прогноза на среднесрочный период, Программы социально-экономического развития, государственных программ Удмуртской Республики в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.

(часть 2 в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

3. Доклад разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период и корректируется путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

4. Доклад должен содержать:

1) оценку степени достижения целей социально-экономического развития Удмуртской Республики в отчетном периоде;

2) анализ результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в отчетном периоде;

3) показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и их значения в отчетном и плановом периодах;

4) задачи и комплекс мероприятий, обеспечивающие достижение целей социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Статья 9.1. Государственная программа Удмуртской Республики
(введена Законом УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)
1. Государственная программа Удмуртской Республики (далее - государственная программа) - комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Удмуртской Республики.

2. Государственная программа разрабатывается на основе Стратегии, Прогноза на долгосрочный период и (или) Прогноза на среднесрочный период и Программы социально-экономического развития.

3. Государственная программа включает в себя республиканские целевые программы, ведомственные целевые программы и подпрограммы, содержащие отдельные мероприятия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач, а также необходимости рациональной организации планируемого комплекса программных мероприятий.

4. Порядок разработки, реализации и требования к содержанию государственных программ определяются Правительством Удмуртской Республики.
Часть 5 статьи 9.1 распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении бюджета УР начиная с бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (Закон УР от 10.05.2011 N 19-РЗ).
5. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению Правительством Удмуртской Республики не позднее чем за четыре месяца до дня внесения проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики.

Статья 10 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 статьи 14 данного документа).
Статья 10. Республиканская целевая программа
1. Республиканская целевая программа - взаимоувязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления, участникам комплекс мероприятий, описываемый измеряемыми целевыми индикаторами, обеспечивающий эффективное решение приоритетных межведомственных (межотраслевых) проблем социально-экономического развития Удмуртской Республики и повышение результативности использования средств бюджета Удмуртской Республики.

2. Республиканская целевая программа разрабатывается на основе Стратегии, Прогноза на долгосрочный период и (или) Прогноза на среднесрочный период, Программы социально-экономического развития, государственной программы, в рамках которой решается проблема.

(часть 2 в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

3. Республиканская целевая программа может состоять из подпрограмм, направленных на решение конкретных тактических задач в рамках программы. Деление республиканской целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и степени сложности решения программных проблем, а также необходимости рациональной организации выполнения планируемого комплекса программных мероприятий.

4. Порядок разработки и реализации республиканских целевых программ определяется Правительством Удмуртской Республики. Порядок разработки и реализации республиканских целевых программ должен содержать положения об участии Государственного Совета Удмуртской Республики и (или) его органов в разработке и (или) согласовании проекта республиканской целевой программы.

5. Республиканская целевая программа, предлагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждается Правительством Удмуртской Республики не позднее четырех месяцев до дня внесения проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики.

6. Правительство Удмуртской Республики в составе проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики перечень республиканских целевых программ, утвержденных в установленном порядке и намеченных к финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Статья 11 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 статьи 14 данного документа).
Статья 11. Ведомственная целевая программа
1. Ведомственная целевая программа - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики (государственным органом Удмуртской Республики), осуществляющим в соответствии с его компетенцией координацию, контроль и регулирование в определенной отрасли (сфере управления), описываемый измеряемыми целевыми индикаторами и обеспечивающий повышение результативности использования средств бюджета Удмуртской Республики.

2. Ведомственная целевая программа разрабатывается на основе Стратегии, Прогноза на среднесрочный период, Программы социально-экономического развития, государственной программы, в рамках которой решается тактическая задача.

(часть 2 в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

3. Порядок разработки и реализации ведомственных целевых программ определяется Правительством Удмуртской Республики.

4. Ведомственная целевая программа, предлагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждается Правительством Удмуртской Республики не позднее четырех месяцев до дня внесения проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в Государственный Совет Удмуртской Республики.

5. Правительство Удмуртской Республики в составе проекта закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики представляет в Государственный Совет Удмуртской Республики перечень ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и намеченных к финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Статья 12. План социально-экономического развития Удмуртской Республики
1. План социально-экономического развития Удмуртской Республики - документ, утверждаемый Правительством Удмуртской Республики и содержащий перечень мероприятий и механизмов их реализации на очередной год, обеспечивающих достижение целей и задач, установленных Программой социально-экономического развития.

2. План социально-экономического развития Удмуртской Республики разрабатывается ежегодно на основе Прогноза на среднесрочный период, Программы социально-экономического развития, государственных программ с целью достижения целевых показателей Программы социально-экономического развития и базового варианта Прогноза на очередной финансовый год.

(в ред. Закона УР от 10.05.2011 N 19-РЗ)

3. План социально-экономического развития Удмуртской Республики содержит цели и задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики, мероприятия по достижению целевых показателей Программы социально-экономического развития, ожидаемые результаты их выполнения и ответственных исполнителей.

4. План социально-экономического развития Удмуртской Республики разрабатывается в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.
Статья 13. Контроль за реализацией документов государственного планирования
1. Контроль за реализацией документов государственного планирования осуществляется в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики. Порядок контроля за реализацией документов государственного планирования должен содержать положения об участии Государственного Совета Удмуртской Республики и (или) его органов в мероприятиях по контролю.

2. Государственный Совет Удмуртской Республики вправе принять решение о рассмотрении отдельных вопросов исполнения документов государственного планирования на сессии Государственного Совета Удмуртской Республики.

3. Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития за каждый год и за весь период ее реализации представляется в Государственный Совет Удмуртской Республики Правительством Удмуртской Республики. Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития за каждый год и за весь период ее реализации утверждается Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 14. Заключительные положения
1. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Удмуртской Республики от 5 ноября 2004 года N 53-РЗ "О прогнозировании и программе социально-экономического развития Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2004, 21 декабря).

2. Признать утратившим силу с 1 января 2009 года Закон Удмуртской Республики от 18 октября 2006 года N 44-РЗ "О республиканских и ведомственных целевых программах" (Известия Удмуртской Республики, 2006, 14 ноября).

3. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением статей 10, 11, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.
Президент

Удмуртской Республики

А.А.ВОЛКОВ

г. Ижевск

17 июля 2008 года

N 33-РЗ
скачать файл



Смотрите также:
Закон удмуртской республики о государственном планировании социально-экономического развития
239.38kb.
Принят Государственным Советом Чувашской Республики 22 мая 2007 года статья 1 Утвердить Стратегию социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года (прилагается). статья 2 Настоящий закон
4632.51kb.
Календарь наиболее важных событий и мероприятий, проводимых в Удмуртской Республике в октябре-ноябре 2012 года
367.46kb.
Паспорт комплексной программы социально-экономического развития города тамбова
2809.38kb.
Справка о реализации Закона Удмуртской Республики от 06 марта 2007 года
247.81kb.
Закон республики абхазия о государственном гербе Республики Абхазия
73.13kb.
1. Итоги социально-экономического развития Мазановского района в 2011 году
690.63kb.
Программа социально экономического развития Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области на период 2012-2013г г
1164.83kb.
Раздел I. Анализ социально-экономического потенциала Верхнехавского муниципального района Воронежской области 5
2005.29kb.
Рекомендации круглого стола «Обсуждение проекта «Стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года»
38.57kb.
Администрация города Кемерово Управление экономического развития Итоги социально-экономического развития городского округа Кемерово за 9 месяцев 2012 года
1387.3kb.
Vii социальная сфера 27 Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций, руб
474.48kb.